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最新人口红利“晴雨表”:全国新入幼儿园儿童

发布人: 菲律宾申慱sunbet网址 来源: 菲律宾申慱sunbet平台 发布时间: 2020-06-18 08:31

  教育部网站6月15日发布《2019年教育统计数据》显示,我国小学在校生人数连续6年保持增长,2019年达到1.056亿人,这是近10年连续第3年达到1亿人以上。

  但是,2019年,全国幼儿园入园儿童人数比上一年减少175万余人,延续减少态势,且降幅扩大约2.4倍。

  小学生人数被认为是衡量未来人口红利的重要指标,在地区分布方面,河南省连续多年全国小学在校生人数第一的座次易主,广东取而代之。

  2019年广东省P突破10万亿。两个数据叠加解读,意味着广东省1000多万小学生将获益于经济发展,享受到更好的教育资源,也意味着广东未来的经济社会发展将得到更有力的人力资源支撑。

  21世纪经济报道记者梳理发现,近20年来,我国小学生人数呈现V形。2000年-2010年,小学生人口总人数多但逐年递减,从2000年的减少到2009年的1.0071亿,在2010年跌破1亿人。

  不过,2014年-2019年,我国小学生人数出现反弹,且保持平稳、持续增长,并在2017年达到1.0093亿,重回亿人级别。

  从人力资源角度来看,过去10年小学生人数连续增长意义重大,这意味着10年后的适龄劳动力供给将有所。

  不过,需要的是,2019年全国小学招生人数仅比2018年增长17441人,而2018年比2017年则增长超过百万人。尽管近年来小学招生人数变化波动较大,但增速下降如此之大仍可谓震荡。

  我国人口形势仍值得。生育政策的提振作用需要研究,以2014年各地开始实施的“单独二孩”政策为例,首批“单独二孩”儿童于2017年进入幼儿园,在教育统计数据中,2017年的入园儿童的确扭转了此前的下降趋势,较2016年增加了15.87万人,但到了2018年,全国入园儿童人数就减少了74万人,刚刚公布的2019年数据显示,入园儿童人数再次减少175万人。

  可以说,从入园数据来看,“单独二孩”政策对我国人口形势的提振作用极为有限。值得注意的是,这几年,各地还大力开展学前教育三年行动计划,入园率普遍得到提升。

  “全面二孩”政策2016年实行。据6月16日报道,大学公共卫生学院研究员刘建孟和中国工程院院士、大学第三医院院长乔杰等人发表的论文称,“全面二孩”的出生高峰在2016年冬季到来,该政策实施半年后的十八个月内,受该政策影响,估计额外多出生约540万人。

  也就是说,首批“全面二孩”儿童入园高峰将在2020年到来,届时的数据表现,将是对人口政策的又一次检验。

  2019年,广东省小学在校生人数一举超过河南,结束了长达多年的全国第二身份。广东小学在校生人数已达1033万余人,占全国约9.79%。

  这与两个因素有关:首先,广东常住人口总量连续多年位于全国第一,庞大的人口基数自然带来了庞大的小学在校生人数;其次,广东常住人口中有大量非户籍人口,这意味着流入广东人口在相当规模,由于近两年大力度的人才引进力度,大量高素质劳动力来到广东,而他们恰好处于小学生父母的年龄段。

  这从广东与河南两个人口大省的对比中可以发现,2015年-2018年,河南省小学在校生人数始终位于全国第一,且呈增长态势,但位于中原大地的河南,人口流入速度低于广东,即使同样人口基数庞大,小学在校生人数增长仍然落于下风。

  也可以说,由于广东省的经济发展动力强劲,经济结构转型步伐快,吸引了大量优质人才流入,进而带来了规模庞大的小学生群体。而这些小学生,经过若干时间,将成为广东的后备人才和劳动力。

  “规模庞大的小学生群体的意义还在于,能够延缓和稀释广东省的人口老龄化。”广东省人口发展研究院院长董玉整说。

  他认为,由于全面二孩政策影响,以及广东省适龄生育人群的经济条件整体较好,生育意愿较强,未来一段时间广东省小学生人数仍将继续增长。

  在广东省内,人才引进主要集中在珠三角地区,尤其是广州、深圳、佛山、东莞,小学在校生人数也是如此。

  2018年,广州、深圳的小学生数量都超过了100万,在全国城市中排名二、三位,仅次于人口基数大的重庆。

  深圳的小学生数量从2008年的58.59万增长到2018年的102.8万人,增量达到了44.21万人,十年增长了75%。

  2018年,东莞小学在校生人数达到80.35万人,竟然超过上海(80.02万人)。值得注意的是,东莞的常住人口只相当于上海的1/3,而小学生数量居然超过后者,东莞人口的年轻可见一斑。

  2018年,除了重庆、广州、深圳三个小学生人数超百万的城市,郑州、超过了90万,、东莞和上海都超过了80万。

  2008年,重点城市中,小学生人口数量超过60万的仅有4个城市。但到2018年,已达到了13个之多。

  过去十年,人口城市化特征明显,由于中心城市拥有优质的教育资源,因此出现了小学生人数更为集中的现象。

  当年,增长的小学生群体也给公共政策提出了挑战。广东省各地近年来为何不惜重金招聘中小学教师?这有其现实需求。

  6月15日发布的《2019年教育统计数据》显示,2019年广东省普通小学生师比高达18.68,仅次于福建的18.79,位于全国第二位,高于全国平均水平16.85。

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