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田学斌在2021年全国水利工作会议上的总结讲话

发布人: 菲律宾申慱sunbet网址 来源: 菲律宾申慱sunbet平台 发布时间: 2021-02-11 17:20

  这次会议是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段、水利事业进入“十四五”发展新征程召开的一次重要会议。李克强总理专门作出重要批示,充分体现了对水利工作的高度重视和对水利干部职工的殷切希望。鄂竟平部长作了全面系统的讲话,与会代表进行了深入讨论。按照新冠肺炎疫情防控有关要求,这次会议以视频形式召开,压缩会议时间,议程更紧凑、会风更务实。刚才,5家单位从不同角度作了交流发言,7个小组召集人汇报了分组讨论情况,讲得都很好。总的看,这次会议达到了预期目的,对在新的起点上统一思想、凝聚共识,谋划推进水利发展具有重要意义。归纳起来,大家普遍感到有以下收获。

  大家普遍认为,鄂竟平部长的讲话,通篇贯穿了习总“3·14”“9·18”“1·03”等重要讲话,充分体现了党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议,既是对中央重大决策部署的再学习、再解读,也是对抓好贯彻落实的再动员、再部署,充分彰显了部党组带头做到“两个”的担当和机关“走在前、作表率”的行动自觉。大家深刻认识到,水利部门必须提高站位、自觉对表对标,从讲的高度谋划、部署、推进水利工作,以钉钉子推动、国务院决策部署落地见效。

  二是系统总结了2020年和“十三五”水利工作成效经验。鄂竟平部长的讲线年和“十三五”时期水利工作成效,精辟概括了水利发展“六个必须”的规律性认识。大家普遍认为,近年来水利工作办成了一批标志性大事,取得了许多突破性进展,水利事业发生了系统性、历史性变化。能够取得这样的成绩,根本在于做到“两个”、深入落实“十六字”治水思,关键在于准确把握治水主要矛盾、深入践行水利发展总基调,依靠的是以问题为导向的工作方法和大力新时代水利。这些规律性认识是我们积累的宝贵财富,是推动水利事业持续健康发展的重要法宝,需要长期并发扬光大。

  鄂竟平部长的讲话紧扣五中全会,深入分析了水利发展面临的新形势,深刻阐明了适应新发展阶段、贯彻新发展、构建新发展格局对水利工作提出的新要求。大家普遍认为,鄂竟平部长的讲话,找准了水利在党和国家事业发展全局中的新定位,回答了新阶段新要求下水利工作抓什么、怎么抓等重大问题,为水利发展在新起点上迈好第一步指明了方向。做好当前和今后一个时期水利工作,必须紧盯新、认清新形势、找准新方位,主动抓住机遇、积极应对挑战,努力开创水利事业新局面。

  鄂竟平部长的讲话,明确提出了“十四五”时期水利发展的总体要求、基本原则、主要目标,从系统化、协、生态化、智能化等方面剖析了国家水网建设与以往水利工程建设的显著区别,从常态化、规范化、化等方面明确了强化行业监管的方向径。大家普遍认为,鄂竟平部长的讲话,问题导向和目标导向相统一,全面规划和突出重点相协调,为“十四五”水利发展做好了顶层设计。必须准确把握进入新阶段后补短板和强监管的新特征,在“全国一盘棋”的总体考量下谋划好、制定好、实施好“十四五”规划,把宏伟蓝图一步步变成美好现实。

  2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好2021年水利工作具有特殊重要意义。鄂竟平部长的讲话,围绕开好局、起好步对全年水利工作作出周密部署,既明确了全年工作的总目标、总要求,又提出了具体工作的硬指标、硬任务,具有很强的指导性、针对性和可操作性。大家普遍认为,这些工作部署,找准了水利发展的突破口和着力点,对于打牢水利基础、推进重点突破、积累发展势能具有重要作用,必须严格按照会议部署安排,一鼓作气加以推进,不折不扣抓好落实。

  鄂竟平部长在讲话中,用专门篇幅总结全面从严治党工作成效,部署加强党的建设各项工作,进一步坚定了全行业党的全面领导的思想自觉、自觉、行动自觉。大家普遍认为,党的全面领导,是国家和民族兴旺发达的根本所在,也是水利事业持续健康发展的根本所在。必须旗帜鲜明党对水利工作的全面领导,落实管党治党责任,把党的建设工作抓实抓细抓好,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以高质量党的建设引领和保障水利高质量发展。

  会议讨论中,大家提出了许多富有建设性的意见和。会后,办公厅要做好代表意见梳理汇总工作,组织有关司局单位认真分析研究,充分吸收采纳,落实到有关工作中。

  这次会议对水利发展作出了系统谋划安排。会后,大家要尽快将会议,尤其是李克强总理的重要批示和鄂竟平部长的讲话向党委、汇报,组织广大水利干部职工认真学习领会,“十六字”治水思,深入践行水利发展总基调,把思想和行动统一到会议部署要求上来,结合实际抓好贯彻落实。在此,我就贯彻落实简要讲几点意见。

  观大局、明大势方可谋大事、成大业。当前国内国际大局大势正在发生深刻变化。抓好会议落实,必须对中央深入学习、融会贯通,用中央分析形势、推动工作,始终同以习同志为核心的保持高度一致,做到正确认识大局、大局、自觉服从大局;必须对“国之大者”做到心中有数,立足新发展阶段、树牢新发展、服务新发展格局,把水利工作融和国家事业大棋盘,找准坐标、选准方位、瞄准目标,做到既为一域争光,更为全局添彩。

  二要强化系统观念,统筹谋划水利事业的发展布局。进入新发展阶段,水利工作的实践越来越丰富,与相关领域的联系越来越紧密,影响也越来越广泛和深远。贯彻落实会议,必须牢固树立系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要处理好要素与要素的关系,统筹考虑水与生态系统、经济系统其他要素的相互耦合、影响,对水安全水资源水生态水问题综合施策,从单兵突进向系理转变。要处理好局部与整体的关系,结合流域区域实际,在国家水网这一总体框架下精准布局水利工程建设,在上下联动的监管体系中纵深推进水利行业监管。要处理好当前和长远的关系,锚定全面建设社会主义现代化国家目标,合理设定不同阶段的中心任务,接续推进“十四五”和更长时期的水利工作。

  水安全事关国家经济安全、资源安全、生态安全和人民生命安全。当前,水利发展形势不断向好,水安全风险防控能力持续增强,但也要看到,过去长期积累的矛盾和风险不会在短时间内消除,实践变化引发的新情况还会不断涌现。必须以问题为导向,牢固树立底线思维,切实增强忧患意识、风险意识,水利领域的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,知道风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样,对潜在的风险做到心中有数。要注重从事后处置向事前预防转变,从减少损失向降低风险转变,以防为主、防控结合,提前做好应对困难局面的准备,牢牢守住水安全的底线。

  实干才能出实绩。鄂竟平部长的讲话牢牢把握水利发展的阶段性特征,为做好当前和今后一个时期的水利工作制定了线图和时间表。贯彻落实会议,反对形式主义官僚主义,要“实”字当头,将会议确定的目标任务结合实际逐一细化实化,制定工作方案,建立工作台账,明确每项任务的责任单位、办理时限和质量要求,动态、及时调度、办结销号,确保件件有着落。要加强对任务落实的监督考核,强化问效,做到有标准、有指导、有检查、有问责。要建立完善激励机制,为勇于负责的干部负责,为敢于担当的干部担当,激发干部职工的干事创业热情。

  当前水利工作任务重、难度大,深入践行水利发展总基调必须和加强党的全面领导,进一步提高站位、强化担当,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”上重行重效,在贯彻落实决策部署上到底到位。要把“严”的主基调长期下去,压实主体责任,扎紧制度,深化作风建设,加强监督,严肃执纪问责,推动水利系统党的领导全面加强、党建质量全面提升。

  一要毫不放松抓好疫情防控。近一段时期,我国出现多点散发及局部聚集性新冠肺炎疫情,防控形势依然严峻复杂。春节将至,各单位要牢牢绷紧疫情防控这根弦,克服松懈思想,压实主体责任,织密防控网络,按照属地要求严格落实常态化防控措施。要因地制宜制定水利建设领域疫情防控措施,提前谋划好农村供水、水利工程安全运行、水利建设项目留工稳产和复工复产等工作。要扎实做员动态管理、健康情况排查、疫情信息报告和重点区域消杀,科学制定节假日期间应急预案,遇有突发异常情况及时并妥善处置。

  二要精心做好防凌抗旱工作。目前黄河仍处于封冻发展阶段,预测我国华南中东部、江南南部可能发生冬春连旱。有关流域和省份要严格落实防凌责任,加强凌情分析和预测预报,精细调度工程,落实值守巡查等防凌措施,做好应对极端天气的准备,确保防凌安全。要密切南方旱情发展动态,合理调配现有水源,有针对性落实各项抗旱措施,保障城乡用水安全。

  节假日期间“四风”问题易发多发。各级水利部门要严格落实中央八项和节假日期间正风肃纪的要求,严禁以各种名义突击花钱和滥发津补贴、金、实物,做到文明过节、廉洁过节。要按照疫情防控要求组织走访慰问、帮扶救助等活动,做好群众来信来访工作,切实解决干部群众实际困难,让大家过一个欢乐的春节。

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