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省人民检察院、省水利厅、省生态厅、省治水办

发布人: 菲律宾申慱sunbet网址 来源: 菲律宾申慱sunbet平台 发布时间: 2020-06-09 09:51

  6月5日,第49个“六五”世界日,省人民检察院、省水利厅、省生态厅、省治水办(河长办)联合召开守护“美丽河湖”专项行动部署电视电话会议,部署开展守护“美丽河湖”专项行动,人民群众新要求新期待,高标准推进我省水水生态水资源工作,更好服务于浙江、美丽浙江建设。

  省检察院副检察长高杰、省水利厅副厅长杨炯、省生态督察专员马青骏、省治水办(河长办)副主任周红卫在主会场参加会议并讲话,分别对各条线开展守护“美丽河湖”专项行动提出具体要求。省检察院检委会专职委员傅国云主持会议并宣布开展守护“美丽河湖”专项行动方案。在主会场参加会议的还有省检察院第八检察部和省水利厅、省生态厅、省治水办(河长办)相关职能部门负责人等。各市、县(市、区)检察院、水利局、生态局、治水办(河长办)分管领导和相关部门负责人在分会场参加会议。

  马青骏指出,全省生态部门要充分认识开展守护“美丽河湖”专项行动的重要性,深刻理解守护“美丽河湖”专项行动是生态文明建设先行示范的积极实践、是构建现代治理体系的有益探索、是提升生态能力的有力举措,切实推进行动实施,做到以守护“美丽河湖”为切入点推进美丽浙江、浙江建设,积极回应群众期待和社会关切。

  马青骏强调,要扎实做好守护“美丽河湖”专项行动各项工作,做到重点关注不达标污水外排和河道(湖泊)管理范围内弃置固体废物等行为,重点检查城镇污水处理厂、工业废水集中处理厂等单位,切实把检查内容与执法行动一并部署实施、与监管执法一并考虑落实,及时发现、分析、研判、筛选线索,确保案件线索全面摸排;做到对违法行为依法采取责令改正措施,对屡查屡犯、拒不整改等行为依法利用按日计罚、信用管控等举措从重处罚,对无正当理由催告逾期仍不履行的行为依法申请强制执行,对检察认真整改落实,确保案件查处整改到位;做到对涉嫌治安管理违法或犯为依法移送,对涉及饮用水安全、社会稳定等案件邀请检察机关提前介入,对提起民事公益诉讼案件充分发挥专业优势开展协助,对提出检察案件加强协调联动,对提起民事公益诉讼、污染刑事附带民事案件及时启动赔偿磋商程序,确保联动机制健全完善。

  马青骏要求,要切实落实各项保障措施,加强组织领导,做到及时确定联系部门人员、制定工作方案、明确工作要求、领导靠前指挥;加强配合协作,做到对内形成法规、治水、执法等各条线共同推进体系、对外构架生态部门、治水办(河长办)、水利部门、检察机关联动机制;加强宣传报道,做到及时宣传报道工作进展成效、随时推广经验做法案例、有效形成比学赶超良好氛围。

  杨炯指出,各地水利部门要提高站位,深刻领会专项行动的重要意义,切实通过专项行动,推动全省美丽河湖建设取得新成效,进一步提升水利部门执法能力,促进水利工作与公益诉讼相互协作,良好水事秩序,让每一条河都成为人民的幸福河,不断提升人民群众安全感、获得感和幸福感。

  杨炯强调,要强化组织,推进专项行动落地见效,切实通过建立联合协调机制,做到各部门、省市县常态联合联动,定期沟通会商,及时研究解决重点难点问题;通过做好与“清四乱”整治行动等结合,做到及时发现涉水违法行为、严查一批重大违法案件、全面创建无违建河道。

  杨炯要求,要加强协作,凝聚合力守护“美丽河湖”,切实通过建立信息共享等制度,做到行政执法与刑事司法、公益诉讼无缝衔接,各类河湖违法违规问题依法查处到位、责任追究到位、整改落实到位,爱河护河、水生态成为全社会的良好风尚和自觉行动;通过探索长效监管机制,做到严格执法和司法良性互动,构建形成责任明确、协调有序、监管严格、有力的河湖管理机制,推动专项行动向常态化监管转变,不断推进河湖治理体系和治理能力现代化。

  周红卫指出,全省各级治水办(河长办)要高度重视,提高站位,充分认识守护“美丽河湖”专项行动是全省治水工作的又一项制度创新,是响应号召,落实省委省美丽浙江建设战略部署的关键之举,切实深入学习贯彻习总考察浙江重要讲话和全国,以“三个地”的责任和“重要窗口”的担当,进一步增强责任感、感和紧迫感,全力以赴做好守护“美丽河湖”专项行动相关工作。

  周红卫强调,要强化履职担当,将专项行动成效作为检验河长制提档升级的主要标尺,切实以本次专项行动为契机,强化各级河湖长履职担当,向“问题发现得了、发现得早”发力,做到进一步健全和完善河湖长巡查机制,及时主动发现问题;进一步健全和完善问题处理机制,及时消除问题隐患; 进一步建立和提升护水“绿水币”制度,加强护水力度。

  周红卫要求,要加强组织协调,高质量完成专项行动工作任务,切实通过建立领导小组、制定行动方案等,做到部署要及时;通过全社会参与、全域化排查、清单化管理,做到摸排要详实;通过督促问题整改和案件移交、开展多部门联合巡河湖和治水工作共研究等,做到协调监督要有力。

  高杰指出,全省检察机关要提高站位,切实增强守护“美丽河湖”专项行动的责任感和感,充分认识守护“美丽河湖”专项行动是践行习生态文明思想的重要举措,是服务“重要窗口”建设的担当,是落实省常委会《决定》推进浙江全域美丽生态省建设的重要抓手,高度重视,全面推进行动开展。

  高杰强调,要采取扎实有效措施,深入推进守护“美丽河湖”专项行动取得实效,做到突出办案重点,切实以办理一批公益诉讼典型案件为载体,着重服务国家和省重点战略实施;以磋商、检察等方式督促行政机关依法履职为手段,突出行政公益诉讼诉前程序案件办理;以公益诉讼重特大案件标准为,突出重特大案件办理。做到加大办案力度,切实借助举报平台“随手拍”“网格+检察”等渠道,加大线索排摸;利用卫星遥感、无人机、水下机器人、大数据、人工智能等科技,加强调查取证;采取上级院挂牌督办、院领导领办等方式,加大办案指挥与指导力度;运用发送预防性检察等形式,加强源头防范。做到提升办案质效,切实提出针对性、操作性强的检察,精准监督;采取实地走访、第三方评估、召开听证会等方式,落实持续跟进监督;通过办理一批群众反映强烈、社会关注度高的典型案件分析河湖生态资源中存在的共性问题,充分发挥类案监督作用。

  高杰要求,要加强协同联动,形成守护“美丽河湖”的强大合力,切实通过积极争取重视支持,进一步加强统筹推进,做到专项行动组织有序、落实有力、监督到位、成效明显;通过双赢多赢共赢,进一步加强部门协同,做到完善生态公益诉讼制度,加强与行政机关的协作配合以及同其他司法机关的沟通协作;通过重视一体化建设,进一步加强内部联动和跨区域协作,做到加强内部联动、上下联动、区域联动;通过加强智慧借助和对外宣传,进一步推进社会共治,做到借助“外脑”提升办案质效,利用宣传形成全社会共同参与守护“美丽河湖”的良好氛围。

  关于守护“美丽河湖”专项行动,傅国云指出,行动将历时一年时间,用动员部署、推进落实、总结提高三个阶段,重点针对非法占用河道(湖泊)管理范围内水域、未达标废污水排入河道(湖泊)水域等行为,以及行政机关就河湖行为未依法履行监管职责,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的情形,依托全省生态、水利建设、治水工作和检察公益诉讼工作相互协作,通过积极摸排线索、集中办理一批案件、建立健全行政诉前整改机制等多项举措,持续推进深化行政执法和公益诉讼,以进一步全省“五水共治”先行地的工作,聚力推进美丽河湖建设,构建水美、岸美、产业美、美的新时期和谐水生态。

  原标题:《省人民检察院、省水利厅、省生态厅、省治水办(河长办)联合部署开展守护“美丽河湖”专项行动》

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