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水利部关于印发《水利统计管理办法》的通知

发布人: 菲律宾申慱sunbet网址 来源: 菲律宾申慱sunbet平台 发布时间: 2020-08-20 12:07

  部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

  为进一步规范水利统计工作,提高水利统计效率,强化统计监督,保障数据质量,根据有关法律和行规,结合水利统计实际,我部对1999年出台的《水利统计管理办法》(水规计〔1999〕734号)进行了全面修订,现将修订后的《水利统计管理办法》印发你们,请在工作中认真贯彻执行。

  第一条为规范水利统计工作,提高统计效率,强化统计监督,保障数据质量,根据《中华人民国水法》《中华人民国统计法》(以下简称《统计法》)等有关法律、行规,结合水利统计工作实际,制定本办法。

  第二条各级水行政主管部门对水资源开发、利用、节约、和防治水害以及与此相关的管理服务活动开展的统计工作,应当遵守本办法。

  第水利统计的基本任务是依法开展水利调查活动,进行统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。

  水利部统一管理全国水利统计工作,制定水利统计的规章制度、标准规范,组织指导全国水利统计工作,汇总、管理和公布全国水利统计资料。

  各流域管理机构按照有关法律、行规和水利部授权,组织协调流域内水利统计工作,负责流域水利统计调查项目的组织实施。

  第五条各级水行政主管部门应建立健全统计制度,完善统计指标体系,改进统计调查方法,组织开展统计培训,水利统计信息系统,为水利统计工作提供必要的人员、经费等保障条件,提高水利统计能力和水平。

  第六条各级水行政主管部门应建立健全水利统计数据质量控制制度,严格执行各环节数据审核程序,加强数据质量检查与评估,不断提高水利统计数据质量。

  第七条纳入水利统计范围的、企业事业单位、其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,应当真实、准确、完整、及时地提供水利统计调查所需资料,不得虚报、瞒报、迟报、拒报水利统计资料。

  第八条水利部规划计划司归口负责水利统计工作。各流域管理机构、县级以上地方水行政主管部门应确定承担水利统计职能的机构(以下简称统计机构),设置水利统计岗位,配备统计人员,并指定本部门统计负责人。

  (一)调查、搜集有关资料,检查与统计资料有关的原始记录和凭证,要求业务管理部门提供与统计有关的行政记录,要求被调查对象如实提供水利统计资料,要求改正不真实、不准确的水利统计数据。

  (三)根据统计调查和统计分析,对水利发展相关情况进行分析预测与统计监督,提出存在的问题和改进的。

  第十一条各级水行政主管部门应将水利统计工作所需经费纳入本部门预算。开展水利普查等重大专项统计调查,可根据工作需要申请专项经费。

  第十二条水利统计人员应具备必要的专业知识和专业技能。各级水行政主管部门应当保持水利统计人员相对稳定,统计人员需要变动的,应提前做好培训和交接工作。

  第十四条各级水行政主管部门的统计机构统一组织编制本部门的统计调查总体方案,确定水利统计调查项目,做好水利统计调查活动的组织和协调;其他职能机构单独制定水利统计调查项目。

  水利统计调查制度应当说明调查目的和意义,明确调查内容和方法、调查对象和范围、调查时间和频率、调查组织方式和渠道、调查具体表式、统计资料的报送和公布等内容。

  水利统计调查制度中所采用的指标释义、统计标准、计量单位、统计编码等必须符合国家有关标准和。

  第十六条综合统计调查项目的调查制度由各级水行政主管部门统计机构组织制定,报同级统计主管部门审批或备案后实施。

  专业统计调查项目的调查制度由各级水行政主管部门有关职能机构组织制定,经水利统计机构审核并报同级统计主管部门审批或备案,由有关职能机构实施。

  第十七条水利统计调查表应按要求在右上角标明表号、制定机关、批准或备案机关、批准或备案文号、有效期限等标志。

  (一)凡从已批准实施的各种水利统计调查中能够搜集到资料的,不得重复调查;凡从已有资料或利用现有资料整理加工能够得到所需资料的,不得制定统计调查项目。

  (二)最大限度地减少调查频率,缩小调查规模,降低调查成本。凡一次性调查能满足需要的,不得进行定期调查;凡非全面调查能满足需要的,不得进行全面调查。

  (三)制定水利统计调查项目要进行必要性、可行性和科学性论证,并征求有关职能机构、基层单位的意见,必要时应开展试点。

  (五)地方各级水行政主管部门制定的水利统计调查项目,其指标解释、计算方法及其他有关内容,不得与国务院水行政主管部门制定的水利统计调查项目相抵触。

  第十九条水利统计调查可采取普查、统计报表制度、抽样调查、重点调查、典型调查等方式。对重要基础水信息应定期开展水利普查。

  第二十条水利统计资料包括以纸质、磁盘、光盘等各种介质存放,在水利统计工作中所产生的相关数据、文件、报表、分析材料、统计报告等。

  各级水行政主管部门应当按照国家有关建立健全水利统计资料审核、签署、交接、归档、保存等管理制度,建立健全水利统计信息共享机制。

  第二十一条各级水行政主管部门应当建立水利统计资料档案。水利统计资料档案的保管、调用和移交应当遵守国家有关档案管理的。

  第二十二条各级水行政主管部门应当建立健全水利统计资料定期公布制度,依期公布本辖区的水利统计资料,并按要求向同级人民统计部门提供水利统计资料。

  各级水行政主管部门对外公布或提供水利统计资料,须经本部门统计机构审核,并由部门统计负责人签署或者加盖公章。任何单位、个人未经批准,不得对外提供未公布的水利统计资料。

  第二十各级水行政主管部门必须严格执行国家保密管理的,加强对涉密水利统计资料的保密管理。

  第二十四条各级领导机关、部门制定政策、计划,检查政策、计划执行情况,考核经济效益、社会效益和工作成绩,进行励和惩罚等,需要使用水利统计资料的,应以水行政主管部门公布的统计资料为准。

  第二十五条各级水行政主管部门应对水利统计情况定期进行检查,配合同级统计机构查处重大水利统计违法行为,对弄虚作假及提供不真实统计资料等问题及时做出处理。

  第二十六条水利部定期对各流域管理机构和省级水行政主管部门的水利统计工作进行考核,对在水利统计工作中取得突出成绩的单位和个人,可根据有关给予励。

  第二十七条对在水利统计工作中违反的,由有关部门依照有关法律、法规的给予处分或者行政处罚;情节严重的,移交司法机关处理。

  第二十九条任何单位和个人有义务在水利统计工作中的弄虚作假等违法行为,对、有功的单位和个人可给予适当励。

  第三十一条本办法自印发之日起施行。1999年12月16日水利部发布的《水利统计管理办法》(水规计〔1999〕734号)同时废止。

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